山东淄博：富了烟农 稳了就业 净了市场

冬日的沂源，山地里的农活少了许多。利用这段时间，山东淄博市沂源县鲁村镇姬家峪村党支部领办合作社负责人侯振宝正忙着核算去年黄烟的收成。

“过几天就要召开合作社分红大会了。”1月13日上午，侯振宝对到村里调研的市烟草专卖局（公司）烟叶科工作人员说，“去年烤烟收入了227万元，给村民分完红，咱得抽个专门的时间，好好地复盘去年的种植、管理、销售情况，规划一下今年黄烟的品种和种植面积。”

姬家峪村黄烟种植专业合作社，是淄博市烟草专卖局（公司）助农增收的一个缩影。

淄博市“三提三争”活动开展以来，市烟草专卖局（公司）把“提升对淄博经济社会发展的贡献度”作为落脚点，谋划开展“我为烟农办实事”“我与客户共成长”“执法为民树新风”三项活动，尽心竭力促进财政增收、稳定社会就业、助力乡村振兴。2023年，淄博市烟草专卖局（公司）上缴各类税费7.1亿元，连续3年被市委、市政府评为“中央及省属驻淄单位服务高质量发展成效评价优秀等次”。

种好一片烟，为烟农办实事

沂源、淄川、博山三地广大农村，具有种植农产品的良好生态条件。乡村振兴，产业必先行！淄博市烟草专卖局（公司）发挥职能优势，依托黄烟种植专业合作社，把生态优势转化为经济优势，让烟农增收致富。

在姬家峪村东的合作社黄烟烘烤工厂，侯振宝看着眼前的25个智能化烤烟房，似乎对记者有说不完的话。

姬家峪村村民很早就有种植黄烟的传统，但地块零散，种植、管理模式粗放。2022年，姬家峪村党支部领办了合作社，流转村民300亩土地种植黄烟，和淄博市烟草专卖局（公司）签订种植合同、购销合同后，黄烟种植就进入了“无忧”模式。从品种选择、育苗、田间管理，到采、烤、收购，淄博市烟草专卖局（公司）给予全过程技术指导。

“种植黄烟有个最大的特点：不愁卖。”侯振宝说。

但对淄博市烟草专卖局（公司）来说，提升黄烟种植、烘烤的技术水平，向品质要效益才能使百姓有更好的收益。

姬家峪村黄烟种植区，是淄博市烟草专卖局（公司）对标同纬度国外进口烟叶质量水平，制定的美洲功能型烟叶核心区建设规划中的一部分。通过整合科技、人才、资源、平台优势，全面落实控品种、控肥料、控农药、控纯度“四控”措施，我市所产烟叶全部供应山东中烟，上等烟生产比例居全省第二位。

为此，淄博市烟草专卖局（公司）积极争取上级政策，已累计投入资金1968万元，在我市建设烟叶烤房、水池、机井等基础配套设施1400余项。

通过建立“以烟稳粮、以烟促粮”烟粮轮作模式，我市发展“村党支部领办合作社”26个，烟农户均收入20.8万元。去年，淄博市烟草专卖局（公司）积极参与全市国有资本助力乡村共富项目，在沂源县鲁村镇姬家峪村和西南峪村，建设烟区产业综合体2处，构建起以烟为主、烟粮协同、绿色生态、经济高效的产业体系，以烟叶生产助力乡村振兴的经验做法在全省推广。

烟农富了，村集体收入有保障了，黄烟种植给山区百姓带来了实实在在的收入。侯振宝感慨地告诉记者，现在村集体有钱了，今年要好好地规划一下道路整治和农旅融合发展。“以往，这想也不敢想啊！”

开好一家店，与客户共成长

在淄川区洪山镇车宋村，淄中路旁有家鸿润程超市。走进超市，记者顿感耳目一新。

面积达250平方米的超市内，陈列着8000多种商品，布局错落有致，功能区划分简洁清晰。其中，以潭溪山、蒲松龄等地域文化为主的“乡村振兴示范店”的灯箱格外显眼。 鸿润程超市店主李壮告诉记者，超市从商品陈列、功能区划分等外观设计，到支付、盘库等内部管理，都得益于市烟草专卖局（公司）融入5S现场管理理念，在全省率先打造的“乡村振兴示范店”。

这个5S零售终端，推广“商品分区分类管理”“设立便民服务区”等经营小妙招，引导客户开展全商品扫码、全渠道支付、全店铺管理，使客户经营能力、终端现场环境显著改善。

李壮告诉记者，最让他佩服的是，淄博市烟草专卖局（公司）除了有客户经理定期上门服务指导，还可以足不出户从线上看直播、学知识，使他从一个典型的“农村食杂店”，华丽蜕变为一个“现代化的零售终端”。

谈及此，淄博市烟草专卖局（公司）相关负责人表示，构建完善城乡一体、与时俱进、高质高效的渠道服务体系，对助力乡村振兴、服务农村农民有着重要意义。突破“传统零售商”的概念，把农村地区的终端店铺打造成具有现代意义的“乡村振兴示范店”，是市烟草专卖局（公司）承担的一项社会责任。

截至目前，淄博市烟草专卖局（公司）已建成5S现代终端854家，其中像鸿润程超市这样的“乡村振兴示范店”就有274家，乡村便民店100家，纵深推进了城乡网建一体化均衡发展。

“我刚开始经营这个超市的时候，因为地理位置较为偏远而心里发虚。能有今天，真感谢淄博市烟草专卖局（公司）的帮助。”李壮说。

净化一方市场，执法为民树新风

李壮告诉记者，他的超市能经营得有声有色，除了现代化的经营理念和模式，还得益于良好的市场环境。市烟草专卖局依法严打各类涉烟违法行为，既坚决保证了国家财政税收，也维护了零售客户和消费者的合法利益。

去年3月，市烟草专卖局接到一位热心市民的举报电话，反映一家休闲吧有违法销售违规电子烟的行为。市烟草专卖局联合公安等部门，顺藤摸瓜，一举破获了在泰国制造违规电子烟并在我国多省销售的跨国大案，案值过亿元。

去年，市烟草专卖局联合公安等部门成功侦办国标网络案件3起。其中，被公安部、国家烟草专卖局挂牌督办的“4·26”案件实现全案全结，“9·12”案件被省公安厅、省烟草专卖局列为厅督案件，“7·16”“1·12”等4起案件被国家烟草专卖局认定为二级、三级国标案件。

市烟草专卖局还紧盯电子烟监管新任务，联合公安、市场监管、教育等部门开展电子烟市场专项检查，重拳清理整治电子烟“黑作坊”，严打向未成年人销售电子烟行为，始终把禁止向未成年人销售卷烟（电子烟）、在中小学周边100米内不得设置卷烟零售点作为市场监管的重要任务，净化了一方市场。

去年，山东省烟草专卖局对淄博烟草市场秩序整治给予了满分的评价。

文化营销看淄博

随着今年元春以来，全国消费市场开始真正步入“疫情后时代”，老百姓积攒了许久的外出消费的欲望终于可以得到尽情的释放了。在各地商家的大力宣传下，尤其是全国各地政府文旅部门的有力引导下，到这个五一假期，一个“烟火里的中国”又开始重新绽放她应有的风采了。

在这波报复性消费的潮流中，一个有趣的消费现象值得关注：前一段时间，因一部电视剧《狂飙》热播，带火了一个城——中山市的旅游和一道菜——猪脚面的热卖；近期，一部网络热播的仙侠剧——《长夜烬明》使蚌埠这座城市，因剧情中的很多内容和这里的民间传说、城市景观有鲜明的对应关系，吸引了从外地赶来的越来越多的游客前来打卡；尤其是最近，从互联网平台上开始兴起了一个“坐高铁去淄博吃烧烤”的小热潮，视频上足斤足两、童叟无欺的食品价格，文明有序、干净卫生的市容市貌，热情好客、守礼尚义的社会氛围等，坐实了“好客山东”“仁义之乡”的美名，吸引了一波波的饕客赶去淄博，据说还有很多老外，竟从国外打飞的过来吃烧烤呢。

按理说，古老的中国素有吃烧烤的习惯，但大多数在边疆省份城市。因为，论食材的鲜美程度，那些地方的烧烤更应该出圈。但为什么淄博烧烤这么火？网上一个食客说得好，“淄博烧烤尝到的不仅是美味，更是民众久违的温暖与信任”。网络达人吴晓波认为，“这是一个来自于年轻人的温情回报感恩行动”。由此可见，淄博烧烤的出圈，如若把它看作为一个文化营销现象倒是值得剖析一下。

一、先靠合格的产品或服务质量打个底

“众口铄金，积毁销骨”这是中国古人发明的形容社会舆论力量强大的成语。而引发社会舆论的主要原因就是诚信准则，谁要是破坏了这个准则，谁就会受到负评。

体现在市场消费诚信的标准就是价格是否公道，质量是否合格，消费者是否感受到物美价廉。据消费过淄博烧烤的朋友们介绍，淄博烧烤按正常的重量消费，放到秤上足斤足两，明码标价，而不是按串计价，让你明明白白消费；甚至还有多给的服务，让你产生满满的获得感。

淄博烧烤的出圈，如果作为一个现象级的文化IP来探讨，本质上就是消费者为守护诚信的价值观在点赞。这种点赞，不仅是因为淄博烧烤“灵魂套餐”的独特美味，更是因为淄博烧烤的经营行为在同行的对比中胜出。

二、再靠全社会的统一行动加个油

淄博烧烤是全民重视文旅消费时代涌现出的一朵奇葩。全体淄博人作为这朵花的主人，都十分珍惜并自发地呵护她的美好。正如一个淄博烧烤店的女老板说得好，“现在办好烧烤，不再是为了赚钱，而是为了这个城市的荣誉而战”。

为了防止唐山类似事件的发生，淄博出动了警力保护路边吃烧烤的游客的安全，城管也加入到烧烤摊点的服务行列，商务局设立了烧烤协会，政府成立了烧烤行业“一次办”专区，还有文旅局那份有爱心和大格局的倡议书……

如果从一个个环节去分析，淄博烧烤从商品本身的味道、价格、质量，再到淄博本地的治安、交通、旅游、住宿等，甚至到城市如何吸引人才、加强城市建设上，处处都有环环相扣的多部门联合协作，犹如一个交响乐章，在政府这只有形的手的指挥下，只有整个城市全体市民都配合得好，才有今天的淄博烧烤的爆火。

淄博政府的这只有形的手，是新时代自觉优化营商环境的一记有力的妙手，也是齐国古都人民发扬管仲“虚车勿索，徒负勿入，以来远人”治国智慧的一记扎实的本手。

三、最后还要靠一个有爱的动人故事来牵根线

没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。“大风起于青萍之末，巨浪成于微澜之间”。在当今繁荣昌盛的中国社会里如果要找到一些有特色的美食，其实一点都不难，若说每地都有特色美食，这也丝毫不是夸张。但在烧烤方面，何以淄博？这背后一定有故事，我们千万不可错过。

经过在互联网上一番查找，我终于找到了淄博烧烤之所以出圈的一个重大契机——源于一个春天的约定。

话说一年前的疫情期间，当时山东大学有七八千多名来自全国各地的大学生因为有隔离需求被分配到淄博。面对这种突发情况，学生们不知所措，家长们焦急万分。

善良厚道的淄博人民心疼这些学生，在给予这些学生尽可能的照顾之后，在这些学生隔离结束要离开临淄的时候，他们感念学生们长期吃盒饭的不易，特意盘下了全城的烧烤摊店给学生们饯行，而且向学生们发出了真诚的邀请，请他们疫情结束后的来年春暖花开之时再回来。倍受感动的学生们返回校园后，一直没有忘记那顿烧烤的情深义重，于是在这个春天，心怀感念的学生们，带着他们的同学和朋友们纷纷回来了。

让学生们以及慕名而来的游客们感动的是，淄博市政府作为助攻也非常给力：烧烤专列、烧烤公交专线、半价青年旅社、售楼处看房摆渡车征用，让外地客人招手即停的用来代步、景区免费以及高频次高规格的商家诚信管理，一套套缜密的措施，让淄博烧烤在全网迅速出圈，倍受赞誉！

作为烟草行业内一名对文化营销现象有兴趣的品牌工作者，我想，如果把淄博烧烤出圈看做是一个来自其他行业的文化营销经典案例，对于如何促使卷烟品牌文化营销出彩，从中我们不难得到一些有益的启发——要靠提升质量练好内功；要注重与同行对比，力争在产品质量和服务质量上做得更加出色；要利用时代的情绪点，精心谋划，采取系统的措施和紧密的协作去运作；要重视消费者中情感引爆者的推动，更重要的是要相信互联网经济时代年轻人的力量。

淄博市张店区疾控中心完成市控烟立法态度调查工作

山东省淄博市为加快淄博市控烟立法步伐,近期,淄博市张店区疾控中心开展了地方控烟立法态度调查工作。

本次调查抽取了张店区马尚街道学府、金鑫园、九级,体育场街道金乔、兴乔、商东共6个社区作为调查点,调查对象为过去1年至少居住6个月的15岁及以上居民。在充分取得调查对象配合的基础上,采用拦截访问或者入户调查的方式,通过纸质问卷填写,完成数据收集。共发出问卷600份,收回问卷588份,其中有效问卷561份。张店市民对控烟立法的支持率为95.18%。

调查显示,居民对烟草及二手烟危害认知率高,74.69%的受访居民认为控制吸烟的重要措施在于进行控烟立法,91.27%的受访居民支持对公共场所吸烟行为进行罚款,92.69%的居民支持对于违规吸烟的场所进行罚款,罚款金额均反映不宜过大,更重要的是通过罚款对吸烟者以及控烟场所管理者起到一定程度的教育效果；89.48%的居民支持医院禁烟,84.67%的居民支持学校禁烟,79.86%的居民支持公交车禁烟。

本次调查是为了解淄博市居民对控烟立法的态度,并为淄博市开展控烟工作和控烟立法提供科学依据。

让电子烟远离未成年人，山东重拳出击！

为贯彻落实新修订的《未成年人保护法》相关规定，按照保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动部署要求，山东省各级烟草专卖管理部门联合有关执法部门，进一步加大执法检查力度，依法查处各类违规销售电子烟行为，推动电子烟监管工作不断取得新突破。

01

东营市河口区

6月17日，东营市河口区烟草专卖局联合有关执法部门，查办1起向未成年人销售电子烟案件，开出我省首张电子烟罚单。

02

淄博市张店区

6月23日，淄博市张店区烟草专卖局联合有关执法部门，查办1起向未成年人销售电子烟案件，进一步加大监管力度。

03

菏泽市东明县

6月28日，菏泽市东明县烟草专卖局联合有关执法部门，查处2起电子烟案件。

04

青岛市莱西区

7月9日，青岛市莱西区烟草专卖局联合有关执法部门，查处1起向未成年人销售电子烟案件，查扣全部电子烟产品。

05

泰安市泰山区

7月13日，泰安市泰山区烟草专卖局联合有关执法部门，查办1起向未成年人销售电子烟案件，罚款15000元，开出目前全国此类案件的最大罚单。

06

济宁市梁山县

7月24日，济宁梁山县烟草专卖局联合有关执法部门，查办1起向未成年人销售电子烟案件，作出没收违法所得并处罚款2000元的处罚决定。

在销售电子烟的店铺粘贴“禁止向未成年人售卖电子烟”标识。

联合相关执法部门开展专项检查。

向新办证零售户宣讲《未成年人保护法》的涉烟规定。

建立电子烟市场监管台账。

搬出来的好日子 诉不尽的烟草情

“谢谢！辛苦你们了，每次都这样快！”11月2日早上8点多，刚打扫完副食店卫生的盛伦美从配送员手中接过卷烟，着手整理起店铺内的卷烟陈列柜台和背柜，开始了忙碌的一天。

2019年底，得益于国家的易地扶贫搬迁政策，盛伦美一家告别了旧瓦屋，从云南昭通彝良两河镇搬迁至彝良县发界安置区，住进了新家，开始了新的生活，也与烟草结下了不解之缘。

从“贫困户”到“个体户”

多年的打工生活让盛伦美和丈夫深刻体会到离家的滋味不好受，搬迁后盛伦美与丈夫多次商议，决定在家楼下找一个铺面，用多年打工攒下来的积蓄开起了食杂店，告别了在外奔波的日子。

一开始，食杂店只卖一些小零食和生活用品，经营一段时间后，来买东西的人经常会问“有烟吗”，这引起了盛伦美对提高店铺经营收入的思考。为了拓宽店铺的经营品类，她向彝良县烟草专卖局（分公司）提交了卷烟零售许可证办理申请。

万事开头难，刚开始经营卷烟时，盛伦美的店面陈列杂乱、商品种类少，对卷烟经营更是一窍不通。“那时候，不熟悉订货流程，不知道该订什么烟，担心卖不出去。”盛伦美回忆道，如今店面生意蒸蒸日上，除了自己的用心经营外，更离不开卷烟客户经理的悉心指导。从店面整理到卷烟陈列、从货源分析到合理进货，在卷烟客户经理的指导和帮助下，盛伦美的经营能力和客户档位不断提升，卷烟经营很快走上了正轨。

从“门外汉”到“经营能手”

在盛伦美看来，生意要起色，必须要融入圈子。融入圈子，才有经验交流对象，才能学到生意经。因此，她第一时间加入了诚信互助小组，在坚持诚信经营、明码实价的同时，积极参加小组会议，主动学习推介技巧、柜台陈列等店铺经营知识，分析顾客群体、销售环境，不断提升自身经营能力。短短一年不到的时间，盛伦美食杂店的营业额显著提升，不仅摘掉了“贫困户”的帽子，更是搭上了“奔小康”的快车，“饭碗”端稳了，生活更有了奔头。

尝到卷烟经营的甜头后，盛伦美决定进一步抓住赢利机会，根据客户经理的建议重新设计店面，她说：“希望通过不断提升门店形象、加强管理能力，成为现代终端客户，让经营更加有声有色！”

从“初试啼声”到“铁杆粉丝”

“不论是春节、国庆等法定节假日，还是疫情期间，订购的卷烟都能及时送到。”

盛伦美说，去年突如其来的疫情更加坚定了她经营卷烟的决心，烟草公司服务不打折，配送不减速，卷烟交接、刷卡、配送单签字等全程无接触式配送，让她很安心，经营卷烟既稳定又省心，利润也有保障，她信心满满。

为不断提升物流服务保障能力，昭通市局（公司）以客户满意为导向，逐步构建起高标准服务质量体系。通过推动物流作业数字化转型、优化物流网络设施布局、深入推进精益物流建设，强化物流规范管理，提高了卷烟物流配送效率。彝良县局（分公司）物流中转站在送货到户环节始终坚持“T 0”配送模式，进一步提高了送货时效，客户收获体验不断优化。

在彝良县，像盛伦美一样从事卷烟经营的易地扶贫搬迁户共有29户，彝良县局（分公司）通过增加卷烟经营指导频次，围绕终端建设提质增效、精准订货、经营合理、品牌培育、客户培训以及应急需求处理等内容，不断提升客户服务力度，提高了客户盈利水平和满意度，使经营卷烟成为他们的致富“稳定器”。

加之云南省烟草专卖局（公司）在帮扶彝良脱贫攻坚过程中，聚焦易地扶贫搬迁“一配套两支撑”，在3亿元帮扶资金中投入1.98亿元用于发界安置区急需实施又无资金来源的学校、卫生院（室）设施设备购置，扶贫车间厂房及附属配套设施建设，食用菌产业发展等项目，为易地搬迁安置群众提供了充足的就业岗位，实现了他们家门口看病、小区内上学的梦想，确保了安置区群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。

盛伦美一家便是项目的受益者，大儿子陈瑞在安置区长房九年一贯制学校就读，小女儿就在家楼下的扬帆幼儿园，“学校很好，离家很近，接送很方便，教学设施和条件不比城里差，老师也很负责，我们都很放心！”从原来的“一无所有”到现在“腰包鼓鼓”、从与家人分隔两地到灯火可亲，盛伦美的生活发生了翻天覆地的变化。

如今，盛伦美用心经营着自己的小店，过着幸福美满的日子。她指着墙上的烟草专卖零售许可证动情地说：“我很珍惜它，它让我们的生活有了盼头，俗话说‘吃水不忘挖井人’，烟草企业对我们的帮助，我始终会记在心里。”

“致富路子稳了，钱袋子鼓了”。这是一群人的热忱与希望，也是一片浓浓烟草情结出的累累硕果。