控烟，学校应该做好示范表率作用

目前，学校成了控烟的一个重点。如果从学校抓起，让学生和老师起到表率和示范作用，那么就能够形成良好的舆论氛围，从而为全社会控烟做出贡献。

离不开领导的重视

校长是学校的一把手，所有政策的实行，都离不开领导的重视。因此，领导需要高度重视，那么才能带动更多的人重视。需要成立控烟工作小组，以及相应的成员，从上到下，逐层深入。并且还要明确各自的工作职责，让全校所有人都参与到控烟的工作中来。既是对学生的关心，同时又可以提升学校的文明程度，还可以扩大社会影响力。必须要制定相应的控烟制度，这个制度一定要张贴在所有办公室和班级，并且要让所有人都心中有数。然后，就是落实监督和检查工作，这个环节很重要，如果只有机构，只有法规，可是却没有真正地检查，那就等于形同虚设。因此，领导的重视很重要。

切实做好宣传工作

对于控烟工作，并不是要处罚谁，让谁难堪。出现了问题，即使是处理了，可是影响也不好。因此更多的时候，应该吧宣传当做重点。宣传到位了，那么大家就能够从心底里认识到吸烟的危害，从为自己考虑的角度，也是非常有必要的。学校可以利用班级的板报，进行宣传控烟的展览，然后进行评比，最终办法奖状或者奖品，以此来激励大家。还可以通过班会、演讲、广播等方式进行广泛的宣传。必要的时候，还可以邀请相关领域的专家进行校园知识讲座。对于广大教师，可以通过各种活动，让他们认识到自己的身份，教书育人很重要，就得给学生和其他人做出榜样。因此，切实做好宣传工作很重要。

领导起到带头作用

一个学校的风向标就是校长，如果校长随便吸烟，那么即使做再多的工作都是没用的，因此，校长就应该以身作则，这是最有说服力的。我不信，连校长都带头不吸烟了，哪个老师还能不识趣地吸烟呢？他们一定会收敛或者恐惧，进而鞭策自己，远离香烟的。可是，如果校长不能以身作则，那么下面的人就会效仿，因为校长自己都没有做好，那么就没有资格去管理别人。因此，领导的带头作用非常重要。全校要形成人人争做控烟的主人，所有人都参与，在校长的带动下，所有人都有控烟的责任感和使命感。

开展家校活动有必要

之所以让学校开展控烟，是因为学校还连接在家长。目前有很大数量的家长在吸烟，不仅影响自己，而且也影响孩子。然而，对于这些家长，谁的话都不好使，只有自己的孩子能够引起他的重视。所以，通过学校的工作，让孩子们回家作父母的工作，这样就能够形成良好的局面，从而让家长控烟工作取得丰硕的成果。可以让孩子们多写自己家长戒烟的作文，然后学校进行评奖。还可以邀请做得好的家长到学校进行分享收获。这样就能够实现家校互动，从而切实让控烟工作深入。家校活动应该经常开展，学校不仅仅是教授知识，更重要的是让学生学会做人，而对于家庭的教育也起着非常重要的作用。因此，开展家校活动非常有必要。

医务工作者应做好控烟表率

5月31日是世界无烟日。我国于2005年签署了世界卫生组织烟草控制框架公约，由此启动了中国控制烟草的群众运动。这些年，我国的控烟工作有了长足进步，特别是广大群众对烟草危害认识有了大幅度提高。国家层面在烟草流行监测、专项调查、社会宣传、烟草税收改革、控烟政策和法律制定方面都做了大量工作。许多省（区、市）采取了相应的控烟行动，特别是在一些大城市，立法机构起草了公共场所控烟地方性法规并深入实施。医务人员在控烟的宣传、戒烟门诊的设立、无烟公共场所监督方面做了很多努力，成为控烟的重要力量。

但客观地讲，我国依然是烟草生产和消费第一大国。烟草造成的疾病负担十分沉重，烟草相关疾病如心脑血管病、肺癌等严重威胁着国民的身体健康。相对于烟草控制得较好的国家，我国控烟工作还有很大差距。在这方面，医务人员应做好表率，持续发力，投入到控烟工作中。

首先，医务人员要深刻认识烟草的健康危害。当前，很多医务人员加入了控烟科普，但也有不少人对烟草危害的认识不足，甚至比较肤浅。医学科学界尚缺乏针对烟草控制和烟草危害的科研，烟草控制缺乏过硬的数据支撑。这提示，需加大对医务人员的控烟宣教，同时鼓励和带动更多医务人员在烟草危害相关医学教育、科学研究、国际合作等方面努力贡献。

其次，医务人员应成为戒烟的榜样。我国医务人员群体中仍有相当数量的吸烟者，这会对患者和公众产生不良的示范效应。对医务人员而言，如果暂时戒不掉，也应做到在公共场所不吸烟，在患者、少儿面前不吸烟。无论是工作于医疗机构还是卫生机构，也不论身处大医院还是小诊所，医务人员都应以身作则，坚决拒绝烟草制品。

再次，医疗机构和医务人员要主动提供戒烟服务，特别是具有一定规模的医疗机构要开设戒烟门诊。医疗机构管理者要认识到戒烟及戒烟门诊设立的必要性和紧迫性，积极推动戒烟门诊的设立和宣传。这也是医疗卫生机构，尤其是公立医疗卫生机构应该承担的社会责任。

最后，卫生监督部门应承担起控烟的监督执法重任。当前，卫生监督体制正处在改革关键期，各级卫生监督机构应承担起当地控烟执法工作。北京、上海、深圳、广州等大城市已经在烟草控制卫生监督执法方面积累了丰富经验，希望中西部省份和中小城市也积极行动起来，将控烟行动的各项工作落到实处。（作者系暨南大学教授、中华预防医学会副会长）

世界无烟日：坚定不移推进控烟工作

5月31日，是第34个世界无烟日。国家卫健委与世卫组织共同发出“承诺戒烟 即刻行动”的号召。最新数据显示，我国吸烟人数超3亿，每年因吸烟死亡人数超100万，控烟形势十分严峻。

党政机关作为标杆群体，已经进入2022年底实现全面控烟任务的攻坚“倒计时”。领导干部带头，是标杆更是风向。记者从国家卫健委获悉，下一步国家将围绕重点场所、重点人群，直面成人吸烟率高、电子烟界定及监管等焦点问题，坚定不移推进控烟工作，加速落实无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭建设。

党政机关禁烟从严从速

开展全社会无烟环境建设，党政机关是标杆群体，发挥着示范带头作用。

早在2013年，中办、国办就印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。2019年，出台《国务院关于实施健康中国行动的意见》，明确提出“把各级党政机关建设成无烟机关”的目标，按要求需2022年底基本实现。2020年，国家卫健委、中央文明办、全国爱卫办联合印发《关于加强无烟党政机关建设的通知》，再次明确无烟党政机关室内区域全面禁止吸烟。

记者从国家卫健委获悉，截至目前，全国省级及以上无烟党政机关建成率达78.9%。各地正加速进入党政机关禁烟“全面达标”的攻坚期。

让“关键少数”发挥表率作用，多地相继推出特色举措。在首都，《健康北京行动（2020-2030年）》将党政机关全面落实《北京市控制吸烟条例》列为“约束性指标”，提出以无烟机关建设为重点，推进全市控烟示范单位建设。

北京市控制吸烟协会会长张建枢说，北京很多机关都已主动申报“无烟党政机关”，要求领导干部带头不吸烟，还制定了严格处罚制度，“有些单位甚至在招聘时就明确要求不许吸烟，也有不少单位安装了烟雾报警器协助控烟”。

中国（上海）自贸区管理委员会陆家嘴管理局将控烟情况列为部门、员工年度绩效考核指标，并实施评优“一票否决制”。上海市徐汇区人民法院将控烟检查增加到每周审务督察工作中。许多机关将控烟管控纳入楼宇消防控制系统，全楼覆盖高灵敏度烟感设备，室内实行实时监控。

广东省从提升控烟队伍技术能力入手，连年举办广东省控烟业务技能培训，并将无烟党政机关建设作为培训重点，累计培训控烟行政管理人员500余人次，为各级机关合理规划控烟环境储备技术力量。

中国疾控中心控烟办副主任肖琳表示：“率先建成无烟党政机关需要领导干部带头作出表率。完成2022年全面控烟的目标任务一定不能流于形式，我们将从严从速持续推动下去。”

“有充分科学证据”的结论坚定重点场所、重点人群控烟决心

为迎接第34个世界无烟日，26日，国家卫健委发布了《中国吸烟危害健康报告2020》，一组数据值得引起充分重视——

我国吸烟人数超3亿，2018年15岁及以上人群吸烟率为26.6%，其中男性吸烟率高达50.5%，高于国际水平。烟草每年使我国100多万人失去生命，如不采取有效行动，预计到2030年将增至每年200万人，到2050年增至每年300万人。

国家呼吸医学中心主任、世卫组织戒烟与呼吸疾病预防合作中心主任王辰院士认为，虽然近年来我国控烟工作不断取得进展，但吸烟率居高不下的一个重要原因是公众对烟草危害的认识不够充分，缺乏有关烟草危害的科学知识，甚至存在思想和观念上的认知误区。

最新公布的这份报告给出了一系列“有充分科学证据”的最新研究结论：吸烟可导致慢性阻塞性肺疾病、呼吸系统感染、肺结核、多种间质性肺疾病；吸烟可以导致肺癌、喉癌、膀胱癌、胃癌、宫颈癌、卵巢癌、胰腺癌、肝癌、食管癌、肾癌等癌症发生，且吸烟量越大、年限越长，疾病的发生风险越高……

这些科学研究结论提醒我们必须坚定戒烟的决心，也指明了下一步控烟的发力方向。

重点场所需积极落实“凡有屋顶的地方都不能抽烟”。记者多地调研发现，当前商超、餐馆、楼道、公厕等依然是吸烟“重灾区”，而马路口、地铁出入口、公园等则是“抽游烟”的“高发区”。

广州市控制吸烟办公室公布的信息显示，2021年4月，市、区控烟监督员对934家场所无烟环境执行情况进行了巡查，结果发现29家单位存在违反《广州市控制吸烟条例》现象，主要为网吧、商店、文化娱乐场所、餐饮场所等。

“在室内场所，完全禁止吸烟是避免二手烟危害的唯一有效方法。”王辰特别提示，二手烟暴露可以导致儿童哮喘、肺癌、冠心病等疾病的发生，且二手烟暴露并没有所谓的“安全水平”，即使短时间暴露于二手烟环境，也会对人体健康造成危害，排风扇、空调等通风装置无法完全避免非吸烟者吸入二手烟。

实现“控源头”“减基数”还需紧抓重点人群。2019年，中国疾控中心发布的中国中学生烟草调查结果发现，高中生吸烟率远高于初中生，职业学校控烟情况更是不容乐观。

首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊负责人梁立荣表示，青少年吸烟会对身体健康特别是呼吸系统和心血管系统产生严重危害。青少年对尼古丁较敏感，一旦吸烟成瘾，很难戒断，务必高度防范青少年等重点人群接触和使用烟草制品。

电子烟争议焦点不回避不推诿

电子烟，是一种特殊的烟草产品，一般由烟油和烟具组成。烟油主要由烟碱（尼古丁）制成，并通过电子烟具将尼古丁及各类添加剂雾化后供消费者吸用。

近年来，电子烟以酷炫、时尚的外表吸引了众多新老“烟民”。而有关电子烟的界定、对健康的危害程度以及是否有助戒烟等话题一直争议不断，业内更是高度关注未来监管走向。

针对焦点问题，国家卫健委发布的报告2020首次用一个章节专门陈述电子烟，开篇更以突出字体标示：“有充分证据表明电子烟是不安全的，会对健康产生危害”。

“电子烟烟液中含有有害物质”“电子烟调味剂加热后可产生有害物质”“电子烟烟雾等具有细胞毒性”……除了报告中的这些明确提示，王辰还特别强调，电子烟加热溶液产生的二手气溶胶是一种新的空气污染源，其金属含量可能比可燃烟草卷烟中的多。中国疾控中心研究员杨杰也表示，除尼古丁外，使用者吸入并呼出的电子烟雾可能含有其他有害和潜在有害物质，包括可深入肺部的超细颗粒，可导致肺部疾病的丁二酮添加剂，挥发性有机化合物，致癌物质，以及镍、锡、铅等重金属。

记者调研发现，形似真烟的外形、标识不明的包装、多种诱人的口味，结合商家“无害、无毒”的鼓吹以及网上玩电子烟喷雾视频的不良引导，“电子烟文化”在一些青年人中成为流行。

梁立荣说，青少年使用电子烟会对发育中的大脑产生长期影响，不仅会成瘾，还可能诱导其吸用传统烟草。

对此，国家卫健委规划发展与信息化司司长毛群安在接受新华社记者专访时表示，必须高度警惕电子烟成为公众的“第一口烟”。目前，我国部分城市已将电子烟纳入禁烟场所监管范围，杭州、南宁、深圳、秦皇岛等地还出台了条例，规定禁烟场所同样禁吸电子烟。

记者调研发现，目前在我国，较一般商品而言，卷烟综合税率较高，但电子烟仅按普通消费品征税，侧面说明电子烟是否被视为烟草制品仍存在不确定性。加之国内监管法规和电子烟国标均有待完善，客观上也助长了电子烟的发展。

受访专家呼吁，国家有关部门应尽快推进电子烟标准制定和问责落地，从法律层面禁止任何形式的电子烟广告、促销和赞助，提高行业门槛，加大“向未成年人销售电子烟”的处罚力度，避免不吸烟者受到不良广告信息诱惑先尝试电子烟、而后成为传统烟草制品的吸烟者。

中国戒烟联盟完成换届，284家单位形成控烟合力

中国戒烟联盟24日完成换届，目前共有284家单位，旨在逐步构建中国临床戒烟体系，从国家级层面推动建立医院整体烟草依赖诊治网络。

中国戒烟联盟是由志愿从事戒烟治疗的医院、单位、个人等自愿结成的全国性、学术性、非营利性社会组织，2016年由原国家卫生计生委委托中日友好医院牵头成立。首批成员由委属委管医院和中华医学会呼吸病学分会烟草病学学组成员单位组成，后逐步扩大，包括山东、浙江、广西三个省级戒烟联盟在内，共有284家单位。

国家卫健委规划司副司长吴翔天表示，控烟行动是健康中国行动的重要行动之一，做好控烟工作，其中方法之一就是“减少存量”，即推动戒烟工作。希望医院和医师们从专业角度发力，做好示范表率作用，以身作则不吸烟，当好健康行为的倡导者、传播者、践行者，发动身边的人远离烟草。将健康促进融入日常医疗中，主动询问吸烟情况、动员吸烟者戒烟，同时借助中国戒烟联盟的平台，加强学习交流，帮助吸烟者成功戒烟。卫健委将充分发挥控烟履约牵头部门职能，也希望各医院及专家继续合作，共同做好戒烟工作。

中国工程院副院长、中国医学科学院北京协和医学院院校长王辰连任新一届中国戒烟联盟主席，他指出，医务人员一定要认识到对社会所负的责任，在我国医务界要全力推动控烟。戒烟联盟的成员单位首先要做无烟医院，各成员要做控烟的倡导者和执行者，掌握烟草依赖的诊疗方法。

“控烟在全球范围内都是慢病预防最可行和最有效的措施之一，在国家层面有效的控烟方法包括推广医生的简短戒烟干预、戒烟热线、在线戒烟等。”世界卫生组织驻华代表处无烟草行动技术官员印曦说，医生对于吸烟者而言是非常关键的角色，世界卫生组织将与大家一道推动中国的控烟工作。

中国戒烟联盟第二届理事会设顾问9位、主席1位、副主席18位、秘书长1位、常务理事56位、理事257位。下一步工作包括持续开展“戒烟：医者先行”活动、推广烟草依赖的规范化治疗、组织控烟戒烟培训（世界卫生组织针对简短戒烟干预的线上学习课程）、开展控烟主题宣传、实施在线戒烟项目、加强医学生教育等。

辽宁省大连市开展控烟专项行动！

引导干部不吸烟、主动戒烟

劝导家长不吸烟、主动戒烟

向吸烟患者提供免费戒烟咨询

……

近日

大连市“无烟佳节 与爱同行”

专项行动正式开启

为进一步推动控烟工作深入开展，引导群众践行文明健康绿色环保生活方式，营造新春佳节无烟氛围，大连市爱卫办在全市组织开展“无烟佳节 与爱同行”专项行动，为市民欢度佳节提供健康环境。

根据专项行动要求

各级党政机关

将按照《无烟党政机关建设指南》要求，开展无烟机关建设自查自纠，开展全方位、多角度的控烟宣传教育，引导干部不吸烟、主动戒烟，主动做控烟宣传者和倡导者，巩固无烟党政机构建设成果。

各级各类学校

将无烟健康过节文化、共度无烟健康佳节作为“健康教育进校园”活动重要内容，引导学生认识烟草危害，了解控烟核心知识。帮助青少年树立“拒吸第一支烟，做无烟新一代”的理念，做学校、家庭控烟监督员，开展“小手拉大手”活动，劝导家长不吸烟、主动戒烟，为青少年健康成长作表率，促进无烟学校、无烟家庭建设。

医疗机构

发挥戒烟门诊作用，向患者讲解宣传吸烟及二手烟危害，提升吸烟患者的戒烟意愿，提供免费戒烟咨询，提高戒烟成功率，实现居民戒烟“零距离”。

研究表明

烟草含有尼古丁等4000多种有害物质，是肺癌等多种疾病的致病因素。

大连市爱卫办

倡导市民春节期间共建无烟健康环境，走亲访友、亲朋聚会自觉做到不送烟、不敬烟，营造文明健康的节日氛围。

劝导吸烟者为了自身健康和亲人健康主动戒烟，可使用“中国戒烟平台”微信小程序，学习安全有效的网络戒烟服务信息。